Receitas tarifárias como componente da compensação das transportadoras

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Os princípios da contratação entre a Île-de-France Mobilités (anteriormente STIF) e os operadores de transporte

A Île-de-France Mobilités, que define a organização dos transportes públicos, a oferta e as tarifas, celebra contratos com as empresas que exploram as redes. Estes contratos definem, nomeadamente, o nível de fornecimento, as exigências de qualidade do serviço, bem como a remuneração recebida pelos operadores, que deve cobrir os custos de exploração e incluir uma margem razoável.

No âmbito da negociação dos contratos, a Île-de-France Mobilités e as transportadoras acordam o montante dos custos anuais de exploração correspondentes ao nível de fornecimento pretendido pela Île-de-France Mobilités e, em seguida, um objetivo anual de receitas, definido com base no tráfego observado para os diferentes títulos na rede da transportadora. A diferença entre o montante das despesas de exploração e este objectivo de receitas tarifárias é compensada por uma contribuição da Île-de-France Mobilités.

O objetivo de receitas é um objetivo de "volume", a comparação entre o objetivo de receitas e as receitas reais é feita com base no preço dos bilhetes no momento da assinatura do contrato, para eliminar o efeito "preço", ou seja, o efeito direto sobre as receitas dos aumentos tarifários decididos pela Île-de-France Mobilités.

Qualquer diferença entre o objetivo de receitas e as receitas tarifárias alcançadas é partilhada entre a Île-de-France Mobilités e a transportadora: se a receita efetiva for superior ao objetivo de receitas, parte do excedente reduz a contribuição da Île-de-France Mobilités; se a receita efetiva for inferior ao objetivo, a Île-de-France Mobilités cobrirá parte da perda aumentando sua contribuição. Este mecanismo de partilha de riscos permite interessar a transportadora nas receitas.

Mesmo que as receitas tarifárias não sejam repercutidas no orçamento, a Île-de-France Mobilités exerce um forte controlo sobre essas receitas e está ciente do volume das receitas diretas recebidas por cada um dos operadores de transporte, bem como do facto de o objectivo de receitas fixado nos contratos ter sido ou não atingido.

Compensação por perda de receita

Algumas das medidas tarifárias tomadas pela Île-de-France Mobilités, quando conduzem a uma redução das tarifas para certas categorias de assinantes, ou a um aumento da integração tarifária, resultam numa perda de receitas para as transportadoras: onde os utilizadores costumavam comprar bilhetes de tarifa cheia, compram agora tarifas reduzidas; onde costumavam comprar um bilhete por viagem, a criação de bilhetes intermodais que lhes permitem multiplicar conexões ou fazer um número ilimitado de viagens (BU, bilhetes t+, passes zonais, etc.) permite que alguns deles economizem dinheiro, etc.

Essas decisões alteram a situação de base com base na qual a meta de receita foi definida. A Île-de-France Mobilités e as transportadoras acordam então antecipadamente o impacto financeiro destas decisões (estimativa do montante das perdas de receitas com base nos dados relativos à mobilidade dos utilizadores dos transportes públicos em função dos bilhetes utilizados), e a Île-de-France Mobilités compensa com um montante correspondente, reduzindo o objetivo de receitas e aumentando a sua contribuição.

Inversamente, quando as medidas tarifárias são favoráveis às transportadoras, o aumento das receitas daí resultante é deduzido da contribuição da Île-de-France Mobilités.

Exemplos de perdas de receitas geradas por certas decisões tarifárias

Certas medidas tarifárias em benefício de determinadas categorias de usuários são tomadas com o apoio financeiro dos parceiros da Île-de-France Mobilités. São então estes parceiros que suportam a totalidade ou parte da perda de receitas incorridas, através do pagamento de subvenções à Île-de-France Mobilités.

Por exemplo, a Região Île-de-France contribui para financiar o Imagine R dezoning e o Solidarity Transport Pricing acima do requisito legal de uma redução de 50%.

A Île-de-France Mobilités não implementa medidas tarifárias aplicadas nas províncias e que são solicitadas por alguns usuários. É o caso, em particular, da possibilidade de fazer ligações entre o metro e o autocarro com bilhetes t+, ou transferências entre comboio e autocarro com bilhetes de origem-destino: esta integração tarifária em bilhetes simples resultaria, de facto, num custo adicional significativo para a Île-de-France Mobilités, ou implicaria a fixação do preço destes bilhetes intermodais a um nível mais elevado, penalizando assim os usuários que não precisam das conexões.

A Île-de-France Mobilités prioriza o desenvolvimento da oferta e a qualidade do serviço para atender às mais altas expectativas dos usuários.